社科院:明年樓市不會出現劇烈波動,大概率小幅調整

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所屬分類:房產快訊

摘要

2018年12月11日,中國社會科學網消息,《中國住房發展報告(2018-2019)》發布暨住房制度改革研討會在京舉行,報告認為2019年我國樓市有望平穩調整。中國社會科學院財經戰略研究院院長助理、《中國住房發展報告(2018-2019)》主編倪鵬飛研究員在研討會上作總體報告發布。

中國社會科學院財經戰略研究院院長助理、《中國住房發展報告(2018-2019)》主編倪鵬飛研究員在研討會上作總體報告發布?!吨袊》堪l展總體報告》指出,盡管未來預期和市場走勢還有待觀察,總體判斷和預測:總體上,小幅調整是大概率事件。在沒有重大政策轉向和意外事件沖擊的情況下,2019年總體市場轉向降溫通道,不會出現劇烈的波動。時間上,降溫中還有起伏和波動,穩中有變。

社科院:明年樓市不會出現劇烈波動,大概率小幅調整

《中國住房發展總體報告》建議,政府應當管好預期、完善調控和加快改革三策并舉協同推進。第一,穩定房地產市場預期,同時剔除預期泡沫。首先,深化改革以重建市場信心。其次,加強引導剔除預期泡沫,形成和保持謹慎樂觀預期。最后,妥善管理,減弱預期波動;第二,完善房地產調控政策,防范樓市雙向劇烈波動。首先,需要妥善處理和應對宏觀問題挑戰。妥善處理經濟速度和質量的關系問題,處理好房地產與宏觀經濟的問題。其次,持續保持樓市調控政策的定力和韌性。將調控目標從抑制房價上漲調整為確保樓市穩定。堅守“只住不炒”和?“因城施策”的調控思路不動搖。轉變調控手段由行政轉交市場。完善調控措施,將臨時性調控變成制度化和機制化調控。再次,前移和聚焦房地產市場監管的重心。將中央對住房市場監控擴展到地方政府調控預案環節。將中央對地方房地產市場監管的重點前移到土地市場。將房地產調控的重點進一步聚焦在金融機構。最后,做好防控樓市雙向劇烈波動預案。在行政措施上,在經濟措施上,在輿論引導上,在社會治理上,分別采取不同的措施;第三,下決心改革基礎制度,加速建立長效機制。深化住房制度,重新確立商品性住房和保障性住房的比例關系,加快完善租售并舉制度,加快構建新老居民全覆蓋的住房體系。

研討會上,課題組成員認為,我國住房市場供需兩端逐步回歸理性。

《中國住房需求報告》指出,今年以來,在宏觀經濟形勢面臨內外部雙重壓力、金融財政政策定向“寬松”的同時,7月底中央政治局會議繼續強調“下決心解決好房地產市場問題”、“堅決遏制房價上漲”,釋放了進一步穩定市場預期的堅定信號,住房自住屬性得到進一步強化,市場供需兩端逐步回歸理性。

《中國住房需求報告》稱,一是市場步入相對穩定的調整釋放期。今年以來,全國住宅銷售面積和銷售價格在上一輪調控的基礎上增幅繼續回落,住房需求釋放進入一個相對穩定的調整釋放期。二是區域市場分化態勢發生明顯改觀。今年前三季度,新建商品住宅價格指數同比增幅排序分別為三線城市、二線城市和一線城市,商品房銷售狀況同比增幅排序分別為中部地區、西部地區、東北地區和東部地區。三是物業類型分化態勢愈發明顯。住宅的銷售狀況和去庫存速度要明顯優于辦公樓和商業營業用房,新建商品住宅價格指數總體上呈現出“戶型面積越小,價格指數同比增幅越高”的新特點,中小戶型住宅銷售比重顯著提高。四是租賃市場呈現局部過熱和預期向好態勢。今年前3季度,除個別月份租賃房房租環比增幅為零以外,其他月份均保持了正增長。

《中國住房需求報告》認為,雖然我國當前住房市場整體運行較為平穩,但由于我國住房市場結構性短缺和結構性過剩問題仍長期存在,本輪市場下行周期內仍顯露出一些趨勢性信號和問題,需要在未來住房市場調控中引起有關部門重視關注?!吨袊》啃枨髨蟾妗方ㄗh,首先,繼續保持調控定力,謹防調控誤傷剛需。對年輕群體的首套房剛需在首付比、還款期限上予以適當政策傾斜,支持并鼓勵當前銀行降低首套房貸利率的做法;其次,因城施策防控供需空間錯配風險。優化調整各地的限購、限貸和限售政策,防止中西部地區和三四線城市出現房地產庫存量過高、空置率上升的市場潛在隱患;再者,多策并舉促進租賃需求平穩釋放。有關部門要根據各地住房支付困難指標設定房租控制指標,建立常態化的約談和懲戒機制。此外,加強區域振興規劃與住房需求調控的關聯性。在當前大力推進京津冀一體化、長江經濟帶、長三角一體化和粵港澳大灣區建設的同時,要防止區域規劃成為房地產行業炒作的利器,引導區域規劃向振興實體經濟方面發展;最后,綜合運用土地、財稅、金融、投資、立法等手段推進房地產市場長效機制建設。在個人住房信息登記聯網的基礎上,加快推進房地產稅立法進程并制定開征時間表和路線圖,增加投資投機者的持有成本和政策預期,用市場化方式進一步規范房地產市場相關主體的行為。

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